巴西美国苦寻商业争端转机

　　巴西强调，，若是得不到美国实质性回应，，巴西不会在制裁问题上退却半步。。。。。。

　　世贸组织去年8月以美国为其海内棉农提供巨额津贴违反该组织商业规则为由，，授权巴西对美国接纳总额8亿多美元的商业抨击制裁，，以赔偿美国津贴棉农给巴西造成的经济损失。。。。。。巴西3月8日决议对美国入口产品接纳商业抨击步伐，，该决议将在30天内生效。。。。。。只管巴美双方一再体现，，“商业冲突对两国都是无益的”，，希望“通过谈判来解决问题”，，可是现在美国方面尚未做出实质性回应，，巴美商业争端仍然处于胶着状态。。。。。。

　　巴西总统卢拉3月10日在谈到巴美商业争端时体现，，巴西无意发动针对美国的商业战，，可是在国际经贸关系中，，不管大国小国，，都应该遵守同样规则。。。。。。3月9日巴西生长、工业和对外商业部长米格尔·若热与到访的美国商务部长骆家辉讨论巴西对美国接纳的商业抨击步伐。。。。。；Ｌ概泻，，双方均体现，，“商业冲突对两国都是无益的”，，希望“通过谈判来解决问题”。。。。。。可是巴西强调，，“若是得不到美国实质性回应，，巴西不会在接纳商业抨击步伐问题上退却半步。。。。。。”

　　现状——久拖不决，，美国高官频访未能阻止制裁出炉

　　巴西生长、工业和对外商业部3月8日宣布通告，，决议对美国入口产品接纳商业抨击步伐。。。。。。这一制裁决议将在30天内生效。。。。。。届时巴西将提高102种美国产品入口关税，，提高幅度从22-100%不等。。。。。。这些产品大部分属消耗品，，包括食物、化妆品、汽车零配件、家用电器等。。。。。。预计巴西每年将因此多征入口税额达5.91亿美元。。。。。。若是制裁生效，，美国小麦出口商将受到大攻击。。。。。。2008年巴西小麦入口额3.18亿美元。。。。。。

　　为商业缓解争端，，在近2周时间里，，美国国务卿希拉里和商务部长骆家辉先后会见巴西，，与巴西总统卢拉就两国商业争端举行谈判。。。。。。不过谈判并未取得现实效果。。。。。。希拉里和巴西外长阿莫林曾于3月3日在联合记者会上透露，，巴西和美国将尽快最先谈判，，解决由美国对其海内棉花生产者津贴而造成的两国商业纠纷。。。。。。双方均体现，，已经做好准备追求阻止巴西对美国实验商业制裁的解决要领，，可是直至3月9日骆家辉会见巴西时，，仍然没有提出解决争端的详细建议。。。。。。骆家辉只是强调，，“美国无意同巴西睁开商业战”，，双方将继续坚持探讨。。。。。。这令期待已久的巴西舆论感应失望。。。。。。

　　症结——巨额津贴，，令巴西走过8年艰难诉讼历程

　　巴西外交部在3月8日揭晓的公报中说：“巴西政府为不得欠亨过抨击手段以实现国际商业公正而感应遗憾。。。。。。可是在已往8年争斗中，，美国拒不推行世贸组织裁决，，巴西只能够通过这种方式来捍卫自己的权力。。。。。。”

　　巴西对美国产品提高入口关税，，主要目的是为赔偿美国实验棉花津贴对巴西企业造成的损失。。。。。。早在2002年9月巴西就向世贸组织提出申诉，，以为美国政府对其海内棉农巨额津贴扭曲国际市场棉价，，使许多生长中国家，，包括非洲国家棉花出口受到严重影响。。。。。。

　　据巴西棉农生产商协会提供的统计数据，，1999-2002年美国对棉花生产津贴总额抵达120多亿美元，，同期美国海内棉花总产值只有139亿美元，，这意味着美国棉花生产津贴率平均每年抵达89.5%。。。。。。

　　巴西驻世贸组织代表罗伯特·阿泽维多以为，，1998-2002年巴西棉农由于美国津贴而遭受的商业损失抵达25亿美元之多。。。。。。美国因此坚持天下第2大棉花生产国职位。。。。。。巴西棉农生产商协会以为，，若是没有美国津贴，，国际棉花市场价钱将提高20%。。。。。。作为天下主要的棉花出口大国，，巴西将直接从中受益。。。。。。

　　巴西要求美国作废棉花津贴、维护本国棉农利益的诉讼历程艰难而曲折。。。。。。2004年巴西首次胜诉后，，美国依然我行我素。。。。。。巴西被迫于2005年再次向世贸组织提起诉讼。。。。。。由于未获得知足回复，，2006年夏日又1次提出上诉。。。。。。

　　据统计，，从2004-2008年世贸组织专家组和上诉机构曾4次裁决美国在此案中败诉，，要求美国修改有关津贴政策。。。。。。为阻止商业抨击给两国经贸关系造成损害，，巴西也就此问题与美国睁开多轮谈判，，希望美国放弃棉花津贴政策，，可是问题始终得不到解决。。。。。。

　　目的——期待回应，，巴西保存进一步抨击权力

　　2009年8月31日世贸组织以美国为其海内棉农提供巨额津贴违反该组织商业规则为由，，授权巴西对美国接纳总额8亿多美元的商业抨击制裁，，以赔偿美国津贴棉农给巴西造成的经济损失。。。。。。随后巴西外贸委员会于去年11月宣布1份作为制裁目的的222种美国入口产品清单，，普遍征求社会意见。。。。。。据统计，，2008年美国向巴西出口的这些产品约占美国对巴西出口总额的10.6%，，总价值约27亿美元。。。。。。

　　今年2月9日巴西外贸委员会经由筛选，，批准针对102种美国产品实验制裁的具#p##e#体方案，，并决议于3月1日宣布实验。。。。。。由于美国国务卿希拉里3月3日来访，，巴西决议延迟宣布抨击步伐，，期待双方通过谈判告竣协议。。。。。。

　　巴西舆论以为，，巴西对美国接纳商业抨击步伐，，政治意义大于经济意义。。。。。。据统计，，巴西入口美国产品仅占美国出口额的2.5%。。。。。。巴西宣布的抨击步伐只会提高约莫5.91亿美元的关税。。。。。。不过巴西保存对美国进一步抨击的权力。。。。。。据透露，，若是巴美双方在30天内达不可协议的话，，巴西还将在知识产权和服务产品领域对美国提高总额2.38亿美元的关税，，实验另1轮商业抨击，，这些产品对美国来说是极为敏感的。。。。。。

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