多年来， ，，，，，中国棉花工业为中国成为大面料品事情装生产国、出口国及消耗国打下坚实基础。。 。。但我国的棉花工业依旧“大而不强”， ，，，，，同时保存两方面问题：一方面， ，，，，，我国棉花严肃供大于求， ，，，，，不少棉花收购整理企业举步维艰 ；；另一方面， ，，，，，部分布料企业买不到切合质量要求的国棉。。 。。
主要原因有：一是棉花莳植面积疏散、机械化水平低， ，，，，，配套服务落伍。。 。。二是棉花工业政策缺少整体考量， ，，，，，国家投入大宗财务资金津贴棉农， ，，，，，莳植者重视津贴金额轻视市场价值， ，，，，，混等混级征象时有爆发。。 。。三是海内许多大规模事情装企业， ，，，，，多为“整理型企业”， ，，，，，生产能力较强， ，，，，，但设计能力和营销能力较弱， ，，，，，处于价值链低端,价钱竞争成为主要竞争方式。。 。。随着低本钱优势流失， ，，，，，中国棉花纺织织制造业竞争优势弱化。。 。。
为此， ，，，，，“十三五”时期应起劲推动我国从棉业大国到棉业强国转型， ，，，，，实现中国棉业生产整理制造向中国智能、中国设计、中国质量、中国品牌等转型。。 。。
。。 。。 ，，，，，构建工业链治理模式， ，，，，，增强我国棉花工业整体竞争力。。 。。建站棉花全工业链治理模式， ，，，，，立异治理工业公共事务的规则、机制、要领和活动， ，，，，，以全工业整体及配合利益为价值导向， ，，，，，包管多元行为主体公正对话、协商相助， ，，，，，买通行业壁垒， ，，，，，配合应对全工业厘革和挑战， ，，，，，实现中国棉花工业链中农业、工业和服务业的全要素一体化， ，，，，，生产和服务历程的无缝毗连。。 。。建议试点以工业链为单位， ，，，，，体例中国棉花工业“十三五”希望指导意见。。 。。完善政策决议机制， ，，，，，注重时机公正， ，，，，，试点建站行业重大政策听证会制度。。 。。
第二， ，，，，，推进棉花莳植生产步入现代化， ，，，，，降低棉花莳植者对财务津贴资金的依赖， ，，，，，增强市场对棉花莳植和生产的引领作用。。 。。
第三， ，，，，，推进棉花纺织织产品品牌建设。。 。。完善棉花、棉花纱线、棉布及棉制品质量标准系统和质量治理执律例则。。 。。对棉花工业链企业科研设计投入资金减免税优惠。。 。。推进我国棉花纺织织产品品牌价值评价历程， ，，，，，树站中国制造品牌优异形象。。 。。
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